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英山县第十八届人民代表大会第三次会议开幕

2019-03-06 10:55 | 英山广播电视台 | 作者:英山
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  3月6号上午,英山县第十八届人民代表大会第三次会议在县黄梅戏剧院隆重开幕。
  本次大会应到县人大代表199人,实到191人,符合法定人数。
  上午八点三十分,大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。
  大会执行主席陈武斌、蔡寿益、段丽芬、丁建怀、汪校铃、黄泓、谭俊、王曙、蕫锦林、吴小元在主席台前排就座,田洪光、施振宇、卢峰、李文、程永富、张春梅、石俊杰等县领导及主席团其它成员在主席台就座。
  大会由县人大常委会主任段丽芬主持。
  在热烈的掌声中,县长田洪光向大会作政府工作报告。报告共分为两个部分,一、2018年工作回顾;二、2019年工作安排。
  田洪光说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。围绕“五城同创”战略部署,全面推进脱贫攻坚、项目建设、招商引资、生态环保等各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。全年完成地区生产总值100.21亿元,规模以上工业增加值15.6亿元,地方公共财政预算收入5.34亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入25857元、11770元。
  (一)脱贫攻坚成效明显。坚持脱贫攻坚在全县经济社会发展中的统领地位,统筹整合资金4.13亿元,新修自然湾组公路300余公里,安全饮水实现全域全员覆盖,投入3000多万元办成惠民实事3867件,开发农村公益性岗位3508个,全面完成1.49万人的易地搬迁和4233户包括非贫困户在内的危房改造任务。近2万贫困户得到市场主体帮扶。8745户18406人精准脱贫,贫困发生率降至0.15%。顺利接受全省贫困县退出第三方评估。同时深入开展道德讲堂、百姓宣讲等活动,精神扶贫成效显著。“神峰山庄”模式入选全国产业扶贫“十佳典型案例”,闻彬军同志荣获“2018年全国脱贫攻坚奉献奖”。(二)发展动能不断增强。争取中央、省预算内投资项目23个,到位资金1.45亿元。新谋划项目255个,总投资726亿元。辰美药业、县医院三期等6个市“双百”项目全部开工。签约过亿元项目33个、过10亿元项目3个,协议投资额178亿元。中国南山、国药控股、宏泰集团、天津红日等一批实力型企业落户,实现“招大引强”重大突破。落实招商引资奖励政策和鼓励企业创新发展办法,深化“两月一单”,为企业提供担保融资22亿元。636家企业办理多证合一证照,82家市场主体领取电子营业执照。新登记注册市场主体3389户。引进实习实训大学生1266人、创业就业大学生650人。(三)产业格局显著优化。“英山旅游号”高铁正式首发,茶文化旅游节成功举办,获评“中国天然氧吧”。全年共接待游客802万人次,创旅游综合收入51亿元。电商线上交易额13.4亿元。长安公司入围全省民营企业100强,全县建筑业总产值突破100亿元。全县规模以上工业企业达到74家,全年实现工业总产值64.2亿元。中药材种植面积新增3.2万亩,达24万亩。我县被评为“国际绿茶·魅力之乡”,英山云雾茶荣获第二届茶博会金奖、湖北农产品区域公共品牌二十强,品牌价值18.2亿元。《英山云雾茶歌》正式推出,“英山云雾茶·源自森呼吸”品牌广告在湖北卫视等媒体全面推广。“毕昇故里·康养英山”名片亮相黄冈“一节一会”,13家企业签订产销协议金额11.92亿元,参会企业共获奖项11个。(四)人居环境持续改善。城区总体规划修编全面完成,新刷黑改造城区道路7公里,安装路灯650盏。城区绿化率达到32%。西汤河污水处理厂投入使用,城区污水收集率达到95%。东冲河等10个村荣获全省新农村建设示范村。张长线、梅沙线全面开工,211公里村级公路建设、20座危桥改造和910公里道路安全防护工程全面完成。“厕所革命”深入推进,新建改建各类厕所2万多座。全年空气质量优良天数比例达到88.7%,居全市第一、全省第六。精准灭荒1.56万亩。拆除禁养区内畜禽养殖场106家。投资2.5亿元的乡镇生活污水处理工程全面启动,建成污水管网150公里。河道采砂治理成效明显,取缔非法采砂点33个。成功创建省级生态乡镇9个、生态村54个,市级生态乡镇4个、生态村132个。(五)改革红利充分释放。全面完成行政职权和服务事项梳理、优化、认领及标准化建设,实现省市县政务服务“一张网”三级联通。全年为市场主体减税降费5000余万元。获评全市大别山金融工程、防范化解金融风险工作先进县。农村“三权分置”改革全面启动,土地确权工作全面完成,发放承包经营权证8.5万个。(六)社会事业全面进步。开展职业技能培训118期7041人,发放创业担保贷款3797万元。新增城镇就业4671人、城镇失业人员再就业1315人,就业困难人员实现再就业869人。教育更趋优质均衡,“薄改”建设全面完成,教育信息化工作稳步推进,城乡学校布局更加合理。英山缠花被列为文化部对外接待展示作品。扫黑除恶专项斗争深入推进,社会风气、治安形势明显好转。群众满意度居全省第11位,法治建设位列全市第1位。(七)自身建设扎实推进。全面落实“一岗双责”和“两个责任”,政府部门履职尽责管理扎实推进。认真听取“两代表一委员”和人民群众意见建议,368件议案建议提案全部办结。
  就2019年政府工作的目标任务,田洪光指出,2019年是新中国成立70周年的喜庆之年,是决胜全面小康的关键之年,是聚力高质量发展、实现经济爬坡过坎的突破之年。省委作出的“一芯驱动,两带支撑,三区协同”重大战略布局提供了有利机遇,只要我们坚定目标引领、保持战略定力、树立底线思维、勇于担当作为,一起奔跑一起追梦,就一定能开创英山高质量发展新境界。
  2019年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧扣“一芯两带三区”战略布局,突出“双强双兴”,深化“五城同创”,以打赢三大攻坚战为重点,以项目建设为支撑,以招商引资为抓手,以改革创新为动力,做大经济总量,提升经济质量,创造英山高质量发展新业绩,以优异成绩向建国70周年献礼。
  2019年全县经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;全社会固定资产投资增长10.5 %左右;社会消费品零售总额增长10.8%左右;地方公共财政预算收入增长8 %;外贸出口总额增长7 %左右;城镇常住居民人均可支配收入增长7.5 %,农村常住居民人均可支配收入增长9%,全面完成省、市下达的节能减排和水、土、气污染防治等目标任务。
  田洪光强调,围绕实现上述目标,我们将着力做好七个方面的工作:
  (一)打好三大攻坚战,在补齐全面小康短板上争示范。围绕“政策、责任、工作”三落实总要求,全面抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,加大财政资金统筹整合投入力度,全面落实“两不愁三保障”及其他现行到户到人扶贫政策,确保“三率一度”持续过硬。做强村级自强互助脱贫合作社,因地制宜发展扶贫产业。推进“能人回乡”,建好“扶贫车间”,加大技能培训力度,提高就业能力。发挥政策导向作用,坚持扶贫与扶志、扶智、扶能相结合,增强群众主体意识,提高群众对扶贫项目的参与度。发挥乡贤、技术人员、致富能人、脱贫之星的带动作用。办好百姓舞台、百姓宣讲、道德讲堂。践行绿水青山就是金山银山的理念,加强吴家山、桃花冲、五峰山生态屏障和东河、西河、南河生态走廊建设,开展“共建绿色家园,共享幸福英山”生态环保实践活动,厚植英山生态文明优势。
  (二)筑牢经济底盘,在推进高质量发展上争进位。紧扣“一芯两带三区”战略布局,启动绿色高效特色产业示范区创建,聚焦乡村振兴、新旧动能转换、长江经济带发展、民生保障等重点领域,谋划一批重大项目。力争重大项目储备数增加100个、总投资300亿元以上。围绕大农业、大旅游、大健康、新型工业等支柱产业,开展亲情招商、乡情招商,促进总部回迁、能人回乡,着力引进一批产业链条长、带动能力强、发展前景好的优质项目,打造特色产业集群。
  (三)强化融合发展,在提升产业质效上争特色。实施工业企业“满园工程”,重点抓好生物医药园、农产品加工园建设,力争工业园区新引进企业10家以上、规上企业达到33家以上。以创建国家全域旅游示范区为抓手,持续推进“旅游+”战略,把全域旅游贯穿于经济社会发展、扶贫开发、生态文明建设、项目建设、生产生活全过程,进一步彰显旅游业带动引擎功能。围绕“毕昇故里·康养英山”主体定位,依托中药材和文化旅游资源,推进药、食、游、养、康“五位一体”产业融合发展,发展温泉康养、森林康养、高山避暑康养、中医药康养、运动康养等新型业态,实现乡村与田园融合、自然与艺术贯通、养生与生产结合、趣味与劳动对接,加快形成康养产业集群。
  (四)聚力乡村振兴,在建设秀美家园上争样板。大力实施“三乡工程”,推进乡村旅游等产业发展。加强村级“三资”管理,全面落实村级财务代理制,盘活村集体资源,通过自办产业、入股搭车等方式做实做强村级集体经济。强化城镇风貌引导与风格控制,推进城乡公交、供气、水电一体化,培育一批商贸重镇、旅游名镇,增强聚集辐射带动能力。加快环城一级公路、张长线、梅沙线、长安和杨柳大桥建设,推进过路滩至石镇、红花至陶河等道路改建,全面提升城乡道路通达水平。
  (五)着力改革创新,在增强发展动能上争突破。对标全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业战略布局,立足产业优势,主动承接功能疏解和产业转移,实现外资引进新突破。加强与武汉光谷生物医药园对接,深化黄陂区对口协作,建立“双招双引”、科技交流、经贸合作长效机制。深入实施人才强县和招才引智战略,建立人才智库,推动企业与高校科研院所深度合作,新增大学生创业项目20个、出孵入园项目3个,新增各类市场主体3000户、“个转企”30家。树立一批返乡创业和大学生创业典型,掀起大众创业、万众创新热潮。
  (六)增进民生福祉,在顺应群众期盼上争满意。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设,保障教师待遇,营造尊师重教浓厚氛围。大力推进医疗卫生体制改革,完善现代医院管理制度,加快县中医院、妇幼保健院、精神病院建设,强化公共卫生服务和重大疾病防控。坚持实施就业优先战略,统筹做好大中专毕业生、退役士兵、农村转移劳动力、贫困人员、城镇就业困难人员等重点群体就业创业工作。学习新时代“枫桥经验”,推进人民调解“三合一”和律师“三进”工作机制,加快信访法治化改革,妥善化解信访积案和矛盾纠纷。
  (七)勇于担当作为,在加强自身建设上争过硬。狠抓政府自身建设,切实肩负起推动经济社会高质量发展的历史重任。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,强化理论武装,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,严肃组织生活,保持健康的党内同志关系和工作关系。全面落实从严治党主体责任,坚决服从县委统一领导,坚决落实县委决策部署,定期向县委常委会汇报工作。
  不是本届县人大代表的第十二届省人大代表和第五届市人大代表,政协英山县第九届委员会委员和政协黄冈市第五届委员会委员,不是本届县人大代表的副县级以上在职领导干部,县委、县人大、县政府、县政协副县级以上离退休老领导,不是本届县人大代表的县直正局级单位行政负责人,不是本届县人大代表的乡镇人大主席提名人选,不是本届县人大代表的县人大常委会机关在职领导干部和科级离退休干部应邀列席了会议。
(责任编辑:英山)
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